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阳光下的黑幕 信阳市(2019)11号建设用地出让涉嫌内定

2019-06-11 16:55  文章来源:产经时报网  作者:佚名

土地招拍挂制度是作为经营城市土地、规范土地市场秩序的重中之重,其理论上可以从源头上防止土地批租领域腐败的重要举措,也是提高经营城市土地水平,改善投资环境的根本性措施,比协议出让有着明显优势,让土地以更公平、合理的价格出让,减少人为干扰因素,遏制腐败产生。然而信阳市(2019)11号国有建设用地使用权网上挂牌出让公告发布后令整个信阳市房地产市场引起震动,令诸多开发商产生不满。

信阳市(2019)11号出让地位于新二十大街与新三路交叉口西北角,目前是羊山区极其难得的好位置,该地块1.5公里范围内,有羊山外国语小学、羊山中学、羊山二小(在建),圣德医院、恒大城市广场等成熟配套。对于众多开发商拿下此地的意愿强烈。然而众目睽睽之下,还在处于挂牌出让状态的地块,居然已经有房企单方面将其围了起来。

通过网络检索,信阳市当地新媒体“掌上信阳”曾在今年3月19日刊发了信阳羊山新区又一黄金位置,疑似碧桂园新项目报道。其中文中提到,今天小编走在这条路上,有一个很意外的发现:在建业壹号城邦的北侧空地的围挡上,赫然显示了碧桂园的logo图案,和“碧桂园”、“现代筑美家居”字样。难道,碧桂园悄无声息地又拿下了一块地?小编立即开始了查询、走访。结果是,目前这个地块尚未摘牌,但碧桂园摘地的可能性较大。而个中原因,就在于“现代筑美家居”上面。

正如先前当地媒体报道的猜测,信阳市(2019)11号国有建设用地使用权网上挂牌出让公告极具争议,其中设立了两项苛刻条件,1、根据羊山新区管委会信羊政文(2019)52号文的要求,参与地块招拍挂企业必须具备房地产一级开发资质;2、竞买人或其控股公司需获得“国家装配式建筑产业基地”的认定。这两项条件显然成了为某开发商量身定制。

两项苛刻前置条件是有出处的。据了解信羊政文(2019)52号文的标题内容是:信阳市羊山新区管理委员会关于现代筑美绿色智能家居产业园配套住宅用地出让相关问题的请示。其中提到的请示是:为加快推进碧桂园信阳现代筑美绿色智能家居项目实施,进一步提升城市品味和形象,特恳请市政府同意在挂牌出让上述3宗地块时,要求竞买者必须具备房地产一级开发资质,竞买者或其控股公司需具备装备式建筑建设能力。这份请示也顺利通过了信阳市有关领导的批示,并要求规范操作。

经过调查了解,除了量身定制土地外,羊山新区管委会涉嫌对碧桂园拿地土地出让金进行返还。信羊政文(2018)187号文:羊山新区管委会(简称甲方)与漯河市碧桂园置业有限公司(简称乙方),漯河市碧桂园置业有限公司通过招拍挂取得项目配套住宅用地,扣除省集中、农业发展基金、土地收益基金、教育基金等必须计取的税费后,由财政给予乙方等额奖励,奖励资金来源于该居住项目产生的税收地方留成部分。甚至作出了挂牌价与市场价之间的差价作为甲方对乙方工业实际投资的优惠数额的决定。

据资深房地产开发商讲述,羊山新区管委会这波“神操作”,是典型的违规违法行为,是在拿土地对招商引资项目为条件,势必造成巨额国有资产流失,其幕后绝对有更大的推手。在目前全面依法治国的同时,信阳市的这种运作让人大跌眼镜。

信阳市长尚朝阳曾表示坚持将“放管服”改革作为转变政府职能、提高治理能力的重点任务强力推进,做了大量工作,行政审批事项大幅“瘦身”,营商环境进一步改善。该市羊山新区报告申请,运用行政手段内定某开发商拿地,返还土地出让金,令众多开发商不满,更是阻碍了当地营商环境发展的良好势头。

责任编辑:小薛
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